21 января 2022 года состоялось оперативное совещание при прокуроре округа

21 января 2022 года, под председательством прокурора Западного административного округа города Краснодара В.В.Ольховика состоялось оперативное совещание, на котором подветены итоги работы прокуратуры Западного административного округа города Краснодара в  2021 году, определены задачи по повышению эффективности прокурорского надзора.

В мероприятии приняли участие работники прокуратуры округа.

Совещание открыл прокурор округа, выступив с основным докладом о работе прокуратуры округа в 2021 году.

Работа прокуратуры округа в истекшем периоде была ориентирована на решение задач по охране прав и свобод граждан, укреплению законности и правопорядка на поднадзорной территории.

 

В исследуемый период времени нами выявлено 3720 нарушений федерального законодательства (АППГ – 3521), опротестовано 232 незаконных правовых акта (АППГ – 222), по нашей инициативе к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 502 виновных лица (АППГ – 426), направлено 433 иска на сумму более 173 млн. рублей (АППГ – 494/51), по направленным в следственные органы 15 материалам общенадзорных проверок возбуждено 14 уголовных дел (АППГ 20/18).

Отстаивая трудовые права граждан, нами выявлено 843 нарушения закона, что меньше показателей 2020 года на 182 нарушения ввиду существенного сокращения направления в суд заявлений о выдаче судебных приказов во исполнение требований информационного письма Генеральной прокуратуры РФ. Вместе с тем, удалось добиться определенных положительных результатов в данном направлении. Так, в течение года на 20 действующих предприятиях возникала задолженность по заработной плате в сумме 154,4 млн. рублей, в результате принятых мер реагирования, в том числе уголовно- и административно-правового характера, удалось полностью погасить задолженность на 17 предприятиях с выплатой работникам 99 млн. рублей, на 1 предприятии погашена задолженность частично в сумме 25 млн. рублей. В настоящее время имеется задолженность на 3 действующих предприятиях в сумме 31,8 млн. рублей.

Кроме того, на территории округа в течение года имелась задолженность по заработной плате на 13 предприятиях-банкротах в сумме порядка 226 млн. рублей. В результате принятых мер полностью погашена задолженность на 4 предприятиях и частично на двух в сумме 45,3 млн. рублей. На начало текущего года имелась задолженность на банкротных предприятиях в размере 180,5 млн. рублей, однако ,,,,, внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО «ДСМУ-Газстрой» во исполнение решения Арбитражного суда края от 15 декабря 2021 года, ввиду чего была списана задолженность в размере 96,6 млн. рублей. На сегодня остаток задолженности на банкротных предприятиях составляет около 85 млн. рублей. Всего по принятым мерам реагирования в прошлом году удалось снизить задолженность по заработной плате на территории округа в размере 265 млн. рублей, восстановлены права порядка 2700 работников.

Актуальными оставались вопросы расходования бюджетных средств. Выявлено 238 нарушений закона, внесено 39 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 55 должностных лиц, объявлено 6 предостережений.

Достигнуты определенные результаты надзорной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Выявлено 312 нарушений в деятельности ресурсоснабжающих организаций, принятыми мерами реагирования удалось восстановить права 36 граждан на беспрепятственное получение коммунальных услуг по газо и электроснабжению. Активизирована работа по погашению задолженности за потребленные энергоресурсы, внесением 54 представлений управляющими кампаниями погашена задолженность за коммунальные ресурсы на сумму свыше 18 млн. рублей, путем объявления 12 предостережений руководителям управляющих кампаний и товариществ собственников жилья сокращена имевшаяся у них задолженность по текущим коммунальным платежам в размере более 5 млн. рублей.

Приоритетным направлением надзора оставались вопросы соблюдения пенсионного законодательства, охраны прав инвалидов, престарелых, обеспечения граждан бесплатными лекарственными препаратами и доступной медицинской помощью.

Пресечены факты несвоевременного обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в связи с их несвоевременной закупкой. В этих целях в суд направлено 54 исковых заявления об обязании Фонда социального страхования обеспечить инвалидов техническими средствами реабилитации, 39 из которых рассмотрены и удовлетворены, остальные находятся на рассмотрении.

Особую тревогу вызывает состояние преступности. Так, на территории округа в прошлом году зарегистрировано 3999 преступлений, что на 20 % больше этого же периода 2020 года (3330), две трети из которых составляют кражи чужого имущества и мошенничества. На 56,8 % увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений (с 811 до 1272), прежде всего преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, в том числе повлекших смерть, сбытом наркотических средств, мошенничеств и фальшивомонетничества. В связи с этим, а также ростом повторных преступлений, нами запланировано проведение анализа причин и условий и проведение по его результатам координационного совещания.

Судами первой инстанции рассмотрено 1009 уголовных дел в отношении 1073 лиц (АППГ 795/851), что больше на 21,2 % аналогичного периода 2020 года. В соответствии с главой 40 УПК РФ рассмотрено 332 уголовных дела, что составило 39 % от общего количества рассмотренных дел, снижение составило 16 %.       

С постановлением приговоров рассмотрено 924 дела в отношении 983 лиц, по нереабилитирующим основаниям прекращено 124 уголовных дела в отношении 136 лиц, что составило 12 % от общего числа рассмотренных дел. Уголовно-правовая мера в виде судебного штрафа применена к 20 лицам.

В порядке ст. 237 УПК РФ возвращено 15 уголовных дел (АППГ -7), при этом 7 решений суда отменены по представлениям прокурора, 3 решения обжалованы, представления до настоящего времени не рассмотрены, 5 постановлений суда вступили в законную силу, что соответствует показателям 2020 года.

В апелляционном порядке нами обжаловано 46 решений суда в отношении 51 лица (АППГ 36/40), удовлетворено 39 представлений, из которых 18 на приговоры судов и 21 на постановления, отклонено представлений в отношении 10 лиц. По жалобам иных участников уголовного судопроизводства отменены приговоры в отношении 2 лиц с возвращением уголовных дел на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции.

Апелляционная эффективность составила 90 %.

За защитой своих прав к нам на личный прием обратилось 1174 граждан, всего поступило 7390 обращений, что на 11 % больше аналогичного периода прошлого года. Непосредственно разрешено 4896 обращений, что составило 66,3% от общего числа поступивших обращений. Признано обоснованным и удовлетворено каждое четвертое обращение, по которым было выявлено 1410 нарушений законов, послуживших основанием для принесения 7 протестов, внесения 146 представлений, возбуждения 27 дел об административных правонарушениях, направления 9 исков в суд, объявлению 1 предостережения.

По результатам обсуждения выработаны конкретные меры, направленные на повышение эффективности деятельности прокуратуры округа на 2022 год.

В заключении прокурор округа определил ряд принципиальных задач, направленных на активизацию работы органов прокуратуры по совершенствованию прокурорского надзора и деятельности по защите конституционных прав и свобод граждан, обеспечению интересов общества и государства.