Прекращение уголовных дел в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
Институт судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ) был введен по инициативе Верховного Суда Российской Федерации и направлен на гуманизацию уголовного законодательства и снижение уровня уголовной репрессии по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести.
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 323-ФЗ, вступившим в действие 15 июля 2016 года, были внесены соответствующие изменения в Уголовный и в Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации.
Для правильного применения норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства при разрешении вопросов о прекращении уголовных дел в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, необходимо соблюдать следующие положения.
1. Условия освобождения от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа, к которым относятся:
а) освобождение возможно только по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести;
б) совершение преступления впервые. При этом, впервые может означать и формальное отсутствие уголовной ответственности за ранее совершенное деяние (например, если приговор еще не вступил в законную силу, либо правовые последствия предыдущего осуждения были аннулированы, в частности актом амнистии, снятием или погашением судимости и т.д.);
в) возмещение ущерба или иное заглаживание вреда, причиненного преступлением. Данное условие является стандартным для освобождения от уголовной ответственности в большинстве случаев, предусмотренных главой 11 УК РФ (за исключением истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности).
г) согласие обвиняемого (подозреваемого) на прекращение уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
2.Основные особенности процедуры назначения судебного штрафа заключаются в том, что судебный штраф может быть назначен только по решению суда. Согласно ст. 25.1 УПК РФ прекращение уголовного дела (уголовного преследования) в связи с назначением судебного штрафа возможно только по решению суда. Данное положение кардинально отличает судебный штраф от иных оснований прекращения уголовного дела (уголовного преследования), которые могут быть применены не только судом, но и органами предварительного расследования в ходе досудебного производства.
3.Основное отличие судебного штрафа от штрафа, как вида наказания, согласно ст. 104.5 УК РФ, состоит в том, что размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, либо 250 000 рублей, если норма УК РФ не предусматривает штраф в качестве наказания за соответствующее преступление.
В этих пределах размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода (ст. 104.5 УК РФ).
4.Суд может прекратить уголовное дело (уголовное преследование) по ходатайству следователя (дознавателя) или по собственной инициативе.
Часть 1 ст.25.1 УПК РФ предусматривает, что прекращение уголовного дела (уголовного преследования) по исследуемому основанию возможно по собственной инициативе суда, если при рассмотрении дела он придет к выводу о наличии условий и оснований для этого, либо по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора.
Таким образом, вопрос о назначении судебного штрафа может быть вынесен на рассмотрение суда фактически двумя способами:
- дело может быть передано в суд непосредственно с ходатайством о прекращении дела и назначении судебного штрафа, т.е. суд изначально будет рассматривать именно вопрос о прекращении уголовного дела;
- суд может самостоятельно усмотреть основания для прекращения уголовного дела в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства. Прекращение дела по данному основанию допускается в суде, как первой, так и апелляционной инстанции до удаления суда в совещательную комнату.
На стадии судебного разбирательства принять решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа суд вправе только после выяснения мнения сторон по данному вопросу.
При этом на стадии предварительного расследования суд по собственной инициативе, то есть без соответствующего ходатайства следователя или дознавателя, не вправе принять решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Не может этого сделать суд и тогда, когда им на досудебных стадиях рассматривается иной вопрос. Например, рассматривая жалобу на постановление следователя (дознавателя) о прекращении уголовного дела по иному основанию, суд не вправе отменить данное решение и вынести "по собственной инициативе" решение о прекращении данного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
помощник прокурора
Чащина М.Б.