ПРАВО ГРАЖДАН НА ОБРАЩЕНИЕ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРЕСТУПЛЕНИИ

ПРОКУРАТУРА  ЗАПАДНОГО ОКРУГА   ГОРОДА КРАСНОДАРА

Право граждан на обращение с заявлением о преступлении

Заявление о преступлении

Заявление о совершенном преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.  Письменное заяв-ление о преступлении должно быть подписано заявителем. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, ко-торый подписывается заявителем и лицом, принявшим дан-ное заявление. 
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
Любое сообщение о преступление (как письменной, так и устной форме, в том числе сделанное по телефону) подлежит регистрации в специальной книге учета сообще-ний о преступлениях.
Отказ в принятии сообщения о преступлении долж-ностным лицом, правомочным или уполномоченным на эти действия, а также невыдача им уведомления заявителю о приеме сообщения о преступлении, недопустимы.
Необходимо помнить, что заявитель предупрежда-ется об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса РФ.

Срок рассмотрения сообщения о преступлении

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководи-тель следственного органа обязаны принять, проверить со-общение о любом совершенном или готовящемся преступ-лении и в пределах компетенции, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении до-знаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Руководитель следственного органа, начальник орга-на дознания вправе по мотивированному ходатайству соот-ветственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок проверки сообщения о преступлении. 
При необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.

Решения, принимаемые по результатам 
рассмотрения сообщения о преступлении

По результатам рассмотрения сообщения о пре-ступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руко-водитель следственного органа принимает одно из следую-щих решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд.
Копия постановления об отказе в возбуждении уго-ловного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору для проверки законности принятого решения. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Возбуждение уголовного дела

Возбуждение уголовного дела публичного обвинения

Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся пре-ступлении, полученное из иных источников;
4) постановление прокурора о направлении соответ-ствующих материалов в орган предварительного расследо-вания для решения вопроса об уголовном преследовании.
Основанием для возбуждения уголовного дела явля-ется наличие достаточных данных, указывающих на при-знаки преступления.
При наличии повода и основания для возбуждения уголовного дела орган дознания, дознаватель, руководи-тель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной УПК РФ, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.
Копия постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору.
Если прокурор признает постановление о возбужде-нии уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения ма-териалов, послуживших основанием для возбуждения уго-ловного дела, отменить постановление о возбуждении уго-ловного дела, о чем выносит мотивированное постановле-ние, копию которого незамедлительно направляет долж-ностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а так-же лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Возбуждение уголовного дела частного и частно - публичного обвинения

К уголовным делам частного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статья-ми 115 ч.1 (Причинение легкого вреда здоровью), 116.1 (по-бои), 128.1 ч.1 (Клевета) Уголовного кодекса Российской Федерации. Такие уголовные дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного предста-вителя путем подачи заявления напрямую мировому судье. Дознание и предварительное следствие по таким делам не проводится.   
Заявление должно содержать: наименование суда, в который оно подается; описание события преступления, места, времени, обстоятельств его совершения; просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; подпись лица, его подавшего.
Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. 
К уголовным делам частно - публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотрен-ных статьями 116 (побои), 131 ч.1 (Изнасилование), 132 ч.1 (Насильственные действия сексуального характера), 137 ч.1 (Нарушение неприкосновенности частной жизни), 138 ч.1 (Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений), 139 ч.1 (Нарушение неприкосновенности жилища), 145 (Необосно-ванный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет), 146 ч.1 (Нарушение авторских и смежных прав) и 147 ч.1 (Нарушение изобретательских и патентных прав) Уголовного кодекса Российской Федерации. Такие уголовные дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя.
К уголовным делам публичного обвинения относятся все остальные уголовные дела. Они могут быть возбуждены как по заявлению потерпевшего, так и без его заявления.
Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уго-ловное дело о любом указанном выше преступлении (из ка-тегории дел частного обвинения и частно-публичного обви-нения) и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совер-шено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причи-нам относится также случай совершения преступления ли-цом, данные о котором не известны.

Отказ в возбуждении уголовного дела

При отсутствии оснований для возбуждения уголов-ного дела руководитель следственного органа, следо-ватель, орган дознания или дознаватель выносит поста-новление об отказе в возбуждении уголовного дела. Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок об-жалования.

Обжалование постановления об отказе в возбуж-дении уголовного дела 

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного орга-на или в суд.
Прокурор, руководитель следственного органа рас-сматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, при-нятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
Признав постановление органа дознания, дознава-теля об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их ис-полнения.
Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о пре-ступлении отменяет постановление об отказе в возбужде-нии уголовного дела, о чем выносит мотивированное поста-новление с изложением конкретных обстоятельств, подле-жащих дополнительной проверке, которое вместе с указан-ными материалами незамедлительно направляет руководи-телю следственного органа.
Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель след-ственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
Судья проверяет законность и обоснованность дей-ствий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, ру-ководителя следственного органа. Неявка лиц, своевремен-но извещенных о времени рассмотрения жалобы и не наста-ивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. 
Признав отказ в возбуждении уголовного дела неза-конным или необоснованным, судья выносит соответству-ющее постановление, направляет его для исполнения руко-водителю следственного органа или начальнику органа до-знания и уведомляет об этом заявителя.
  
Ответственность за заведомо ложный донос 
Уголовный кодекс РФ
Статья 306. Заведомо ложный донос
1. Заведомо ложный донос о совершении преступления -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати ты-сяч рублей или в размере заработной платы или иного до-хода осужденного за период до одного года, либо обяза-тельными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в со-вершении тяжкого или особо тяжкого преступления, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или вто-рой настоящей статьи, соединенные с искусственным со-зданием доказательств обвинения, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.