Некоторые правовые аспекты заключения договоров потребительского займа.
В настоящее время отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительских кредитов (займов), регулируются Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее – Федеральный закон № 353-ФЗ). Под потребительским кредитом (займом) в соответствии с со ст. 3 Федерального закона № 353-ФЗ понимаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) может осуществляется не только банками, но также и иными кредитными и некредитными финансовыми организациями, такими как микрофинансовые организации, ломбарды, кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (ст. 2, 4 Федерального закона № 353-ФЗ). Правовая регламентация деятельности указанных организаций основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации и ряда соответствующих федеральных законов.
Кроме того, действия коллекторов в отношении должников регулируются положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», которыми ужесточаются правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, в части установления запретов на количество встреч, звонков и сообщений, разглашения персональных данных заемщика и т.д.
Проведенный прокуратурой округа анализ состояния преступности при применении незаконных методов взыскания просроченной задолженности показал, что содержания заявлений (сообщений) граждан в указанной сфере в основном связаны с частыми беспокоящими звонками представителей разных организаций, направлением смс-сообщений либо направлением сообщений в сети Интернет.
Анализ совершенных на территории РФ преступлений, так называемыми коллекторами, при взыскании просроченной задолженности показал, что как правило, указанными лицами совершаются действия, в основном, подпадающие под признаки ст. 330 УК РФ (самоуправство).
Объективная сторона самоуправства характеризуется совершением следующих действий: а) лицо действует самовольно, избирая форму поведения в нарушение нормативно (законом или иным нормативным актом) установленного порядка осуществления прав; б) для реализации действительного (существующего, закрепленного) или предполагаемого (существующего лишь по убеждению лица) права; в) при условии, что правомерность действия оспаривается заинтересованным физическим или юридическим лицом в судебном, административном, претензионном, служебном или ином порядке до или во время его совершения.
В результате самовольных действий организации или гражданину причиняется существенный вред. Вид вреда законом не определен и может выражаться в имущественном ущербе, упущенной выгоде, причинении морального вреда, нарушении конституционных прав граждан, дезорганизации деятельности организации и т.п. Размер ущерба как существенный определяется с учетом конкретных обстоятельств дела на момент совершения самоуправных действий в зависимости от величины ущерба или важности нарушенных прав и интересов.
В зависимости от тяжести совершенного преступления Уголовным кодексом Российской Федерации за преступления, связанные с самоуправными действиями, предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных, исправительных и принудительных работ, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Алгоритм действий при звонке коллектора
1. Коллектора следует предупредить, что вы будете записывать разговор на диктофон. Большинство телефонов сегодня имеют такую функцию (узнать, как она работает лучше заранее). Обычно это вынуждает сборщиков долгов разговаривать вежливо и корректно;
2. Обязательно попросите звонящего представиться. Запишите полную информацию: ФИО и должность собеседника, название, адрес и контактные телефона агентства, сотрудником которого он является;
3. Следует уточнить, на каких основаниях действует коллектор, записать дату и номер договора между ним и вашим банком;
4. Далее следует сказать, что общаться с ними вы согласны только в суде.
Юридическая ответственность коллекторов.
Административная ответственность
Статьей 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение порядка осуществления деятельности, направленной на возврат задолженности. Ответственность может наступить для юридических лиц, для физических лиц, учредителей коллекторского агентства, для членов совета директоров. Санкции статьи предполагают такие виды наказаний как штраф, административное приостановление деятельности, дисквалификацию.
Оскорбление
Административная ответственность регламентируется ст. 5.61 КоАП РФ.
Оскорбление – это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Нарушение законодательства о персональных данных
В действиях коллекторов могут содержаться признаки правонарушений, предусмотренных ст.13.11 КоАП РФ. Нарушения порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Нарушение влечет административную ответственность. Наказание налагается в виде штрафа. Такая ответственность может наступить в частности за телефонные звонки.
Уголовная ответственность
Вымогательство ( ст. 163 УК РФ)
Вымогательство – это требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Если коллекторы (или иные лица) требуют деньги у лица, которое не имеет долгов, то действия правонарушителей могут быть квалифицированы как вымогательство.
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью ( ст. 119 УК РФ.)
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, влечет уголовную ответственность и наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
помощник прокурора
Пшидаток В.А.